“为真正把项目建设落到实处,该区把去年定为‘项目建设落实年’,重点围绕项目‘如何引进来留得住,如何建得快、建得好,如何快出成效’这三个问题来思考,创造性地开展工作,在具体工作中,重点实施了‘四大工程’……”,河南省漯河市源汇区副区长王文忠告诉笔者。
正如王区长所说的,去年以来,源汇区围绕市委、龙珠体育市政府制定的全年招商引资、项目建设和大招商“百日竞赛”活动目标,把项目建设作为加快发展的主战略,特别是把重点项目建设放在更加突出的位置,深入实施“项目建设落实年”活动,创新工作,强化服务,突出实效,有力推动了全区重点项目建设质量水平的显著提升,全区重点项目建设呈现出快速推进的良好态势。
基础设施大提升,加大投入,确保项目顺利入驻。该区立足提升档次、完善功能,坚持“全省不落后,全市争一流”的原则,千方百计加大投入,尤其是在产业集聚区这个招商引资和项目建设发展平台的打造上,深入实施基础设施大提升工程,项目引进的吸引力、承载力进一步增强。一是投入大。在水电路网等基础设施上累计投入近6亿元,先后建成了4纵5横9条道路,4.6平方公里的建成区基本实现了通路、通水、通电、通网络、通天然气。特别是第三季度以来,该区又投入近1.2亿元,架设双回电路12公里,建设了经一路、经二路、柳江西路、桂江西路4条道路,并全部进行了绿化、亮化、美化。今年以来,新增2.95亿元,新建标准厂房19栋,建筑面积9.2万平方米,目前,集聚区标准厂房面积达38万平方米,成为全省总体规模最大、集中连片程度最高的集聚区之一。二是标准高。在对集聚区建成企业进行厂区整治和厂房整修改造的基础上,该区对集聚区内所有道路都按照城市景观道路的标准进行了绿化、亮化、美化,并突出节能降耗、低碳减排,在全市率先采用了离网型风光互补独立供电路灯。特别是规划建设了集数字沙盘演示、动感影像、数字化模拟等为一体的综合性展厅,土建工程已经完工,10底建成投入使用后,将成为展示我区乃至全市建设发展成就、对外宣传推介的重要媒介。三是形象好。该区把基础设施大提升工程作为今年集聚区建设的重中之重,下大力气解决前期建设过程中投入乏力、进度缓慢、档次不高等问题,责任到人,时限到天,争分夺秒,昼夜施工,特别是建设招商并举,管理服务并重,使集聚区面貌在短期内焕然一新。现在的沙澧产业集聚区基础设施日趋完善,企业施工紧张有序,项目建设热火朝天,使今年成为集聚区最大、标准最高、进度最快、形象最好的时期。
项目引进大会战,集中攻坚,确保项目引进来。该区以沙澧产业集聚区为载体,组建招商办事处,实施全员上阵,集中开展以拜访企业总部、企业商协会、行业50强为主要内容的大拜访活动,大招商百日竞赛活动取得了丰硕成果。目前,已拜访企业、商协会185家,洽谈对接招商项目83个,接待客商来我区考察178次。尤其是近两个月来,全区又引进了规模大、科技含量高、市场前景广阔的兰格电气科技工业园、雨润农副产品交易中心、如意高效农业、宝隆光电LED等几个项目,在短时间内就实现了重大项目签约落地开工的新突破。
狠抓项目落实大推进,紧盯不放,确保项目投产达效。为加快项目建设进度,确保项目建设实效,该区围绕“项目建设落实年”,突出分类管理,切实提升项目建设质量。一是严格责任,竣工项目抓投产。严格落实项目分包领导和单位的责任,全力推进竣工项目投产达效,今年以来,共有中石油昆仑天燃气、天宇钢构等19个项目投产。其中,豫中南汽贸物流城共有广汽本田、上汽雪佛兰、中华轿车、长城汽车等7个4S店建成试运营;福祥工业园内标准厂房全部投入使用,A厂房13万锭纺纱项目已经部分投产,年底将形成织布7000万米、制衣600万件的生产能力。二是台帐推进,在建项目抓进度。制定了重点项目建设台账,严格按照台账要求推进,目前,全区共有在建项目90个,总77.5亿元。其中大洲管业项目已主体竣工,11月底建成投产;雪域红景饮料项目已建成6栋标准厂房,生产设备即将安装;中储粮物流园6栋粮库建成,其余6栋主体即将竣工;天泰工业园道路和排水工程完工,正在建设6栋标准厂房;豫中南汽贸物流城有一汽奥迪、东风悦达起亚、奇瑞汽车等10个4S店正在建设,龙珠体育北方奔驰、上汽通用别克等12个4S店即将开工;帅科液压管件项目已经建成,即将试生产。三是制约制裁,签约项目抓开工。为确保签约项目尽快落地开工,该区要求各责任单位在与方签订合同时,必须明确项目的开工时间、强度和分阶段的建设进度,在认真履行合同义务,兑现优惠政策的同时,要求企业按合同规定保证建设进度。对签约后迟迟不开工,或建设进度严重滞后的项目,将严格按照合同规定,收回项目用地重新置换项目。目前集聚区项目履约率达95%以上。
优化环境大保障,强化服务,确保项目良好运行。一是强化融资服务,提供资金保障。充分发挥政府平台作用,加大企业与银行间的洽谈对接力度,先后帮助汽贸物流城8家企业融资贷款4200万元;积极发挥沙澧产业有限公司和鑫源信用担保有限公司的融资作用,前九个月已为集聚区建设融资3000万元。二是强化帮扶服务,提供环境保障。深入落实“企业服务行动计划”,对进驻集聚区的项目严格落实“区级领导代理制”,完善“一站式”、“保姆式”服务机制,着力打造审批服务零距离、服务质量零差错、企业之外零成本、生产之外零干扰、外地客商零投诉的环境品牌,以良好的发展环境为集聚区建设提供保障。三是强化后勤服务,提供生活保障。该区积极探索集聚区后勤保障社会化服务模式,引导企业配套建设了职工公寓、餐厅、酒店、洗浴中心、超市等公共服务设施,并协调公交公司开通固定班次公交线路,为集聚区职工生产生活提供了便利。
据该区大项目办主任肖瑶书记介绍,一年来,该区项目引进情况成效显著。全区招引总规模在1000万元以上各类项目103个,总139.82亿元。其中,已开工建设项目78个,总79亿元;待开工项目25个,总60.82亿元。大招商“百日竞赛”活动开展以来,全区签约的46个项目中,已经有19个项目落地出资,有2个项目已由意向转为协议,仅9月份以来,就在高科技工业大项目、现代物流大项目、高科技农业大项目和与城市战略者合作领域方面取得了招商引资的四大突破,分别是:总10亿元的兰格电器科技工业园项目、总36亿元的雨润集团漯河农副产品交易物流园区项目、总2亿元的厦门如意集团高科技农业园项目、以及与国内一家知名公司签订了战略协议,融资数十亿元,以BT模式建设集聚区道路、标准厂房等基础设施的投融资项目。总超亿元的项目已经有7个项目落地。2010年共有10个项目被确定为市定重点建设项目。